大方县关于公开比选“贵州天麻产业研究院配套设施及实验室建设项目”采购代理服务机构的公告

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等法律法规及规范性文件规定，结合《贵州天×配套设施及实验室建设项目实施方案》相关要求，大方县×（以下简称“采购人”）拟采用公开比选方式择优选择1家专业采购代理机构，负责本项目全过程采购代理服务工作。本次比选遵循公开、公平、公正、择优、诚实信用原则，欢迎符合资格条件的代理机构踊跃参与比选。

（一）项目基本信息

1.项目名称：贵州天×配套设施及实验室建设项目。

2.采购人：大方县×。

3.项目资金来源及投资：项目资金来源粤黔东西部协作资金，总投入#元。

4.遴选内容：遴选1家代理服务机构，承担本项目全过程采购代理服务。

5.服务内容：按照采购人要求，委托招标代理服务机构，为本项目提供全过程采购代理服务，包含但不限于编制招标文件、采购文件及审核、采购公告发布、开评标组织、专家抽取、质疑答复、×理投诉、采购资料归档、协助签订合同等全流程服务工作。

（二）采购内容及分标包情况

参选单位须同时满足以下全部资格条件，缺一不可：

1.具有独立承担民事责任的能力，持有合法有效的三证合一营业执照，经营范围包含招标代理或政府采购代理相关服务。

2.已在“中国×”或“贵州省×”完成政府采购×上登记，纳入政府采购代理机构名录（须提供有效备案截图）。

3.具备独立办公场所、规范开标评审场地及全套录音录像、监控设备，建立完善的政府采购内部管控、风险防控、档案管理制度。

4.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（以公告发布后参选截止前的“信用中国”“中国×”实时查询截图为准）。

5.近三年内（2023年10月1日至今）在经营活动中无重大违法记录，无政府采购主管部×罚、通报不良记录。

6.本项目不接受联合体参选，中选机构不得转包、分包、变相转让本项目代理服务业务。

7.不存在单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的多家机构同时参选的情形，关联企业不得同时报名参选，须提交关联关系承诺书。

1.本次参选报价参考《贵州省招标采购协会关于发布〈贵州省招标采购协会招标（采购）代理服务收费指南（试行）〉的通知》（黔招协〔2025〕35号）差额定率累进方式测算，该指南仅为报价参考依据，非法定强制收费标准。

2.本项目代理服务费最高限价：按黔招协〔2025〕35号基准收费标准下浮20%，参选单位最大下浮比例不得超过基准收费标准的50%，超出范围报价无效。

3.本项目代理服务费由本项目采购人支付。

4.参选单位须在报价函中明确包1、包2分项报价及整体汇总报价，采用一次性总价包干报价方式。

参选单位须按以下顺序整理资料、加盖公章、装订成册，资料缺失、不合规视为无效响应。

（一）资格审查资料

1.有效三证合一营业执照副本复印件；

2.法定代表人身份证明及身份证复印件，授权参选的需提供法定代表人授权委托书、被授权人身份证复印件；

3.×代理机构备案登记截图；

4.信用中国、中国×无失信、无违法记录查询截图（公告发布后查询有效）；

5.近三年无重大违法记录书面声明；

6.办公场地、评审设施、监控设备、内部管理制度佐证材料或承诺书；

7.企业关联关系承诺书、资料真实性承诺书、廉洁自律承诺书。

（二）参选报价函（单独密封）

1.一次性总价包干报价，明确包1、包2分项下浮率及对应金额；

2.严格按照差额定率累进法计算，×间符合本公告限价要求；

3.报价函单独密封、封口盖章，严禁与商务资料混装。

（三）商务技术文件

1.近3年政府采购代理业绩证明（合同关键页、成交通知书，清晰体现项目名称、内容、金额、时间、委托方）；

2.本项目定制化服务方案（含进度计划、需求管理、文件质控、专家管理、开评标组织、档案管理、×置、应急方案、洁净工程+精密仪器专项保障措施）；

3.项目团队配置表（负责人、专职人员、分工、从业经验、同类业绩）；

4.各类承诺书及补充佐证资料。

1.公告期限：自公告发布之日起3个工作日。 递交方式：支持现场递交、邮寄送达，以实际签收时间为准；不接受邮件、电话报名。

3.递交时间：2026年9月30日起至2026年10月10日17:30截止，逾期不予受理。

4.递交地址：×大方县×中药产业发展服务中心。

5.装订要求：一式两份（正本1份、副本1份），胶装，禁止活页装订，封面标注项目名称、单位、联系方式。

1.评选时间：报名截止后3个工作日内组织，具体时间以采购人电话通知为准。

2.评选地点：大方县×四楼会议室。

3.参选单位可派代表到场见证，未到场视为无异议。

4.严格执行回避制度，存在利害关系的评审人员、相关人员必须主动回避。

5.现场有效参选单位不足3家的，本次比选终止，采购人依法重新组织比选。

本次采用综合评分法，由采购人组建5人专业评审小组+2名纪检监督人员全程监督，依规独立评审。

（一）报价合理性（20分）

采用低价优先法，以有效最低报价为基准价得满分；报价得分=（基准价/参选报价）×20分。报价明显低于行业合理成本、无有效成本测算说明的，评审小组可酌情扣分或判定该项不得分。严禁恶性低价竞争。

（二）服务方案及专项保障（30分）

25—30分：全流程服务体系完整，覆盖全部采购环节，针对实验室洁净工程、精密检测仪器采购、设备校准搬迁等制定详实、可落地专项保障、风险防控、×置方案。

15—24分：服务方案完整，核心流程齐全，专项措施基本完善。

5—14分：方案内容简单，部分核心流程缺失，专项保障薄弱。

0-4分：方案严重缺失，无针对性服务措施。

（三）企业实力及团队配置（35分）

1.团队配置（15分）：具备5名及以上具有相应资格专职从业人员并且资料齐全得9分，每增加1名合格专职人员加2分，满分15分。

2.专项业绩（12分）：近3年实验室建设、科研设备、洁净工程类政府采购代理业绩每份得3分，普通政府采购业绩每份得1分，满分12分。

3.场地设备（4分）：具备独立办公、开标场地及全套录音录像设备得满分。

4.内控制度（4分）：具备完整风控、档案、廉洁管控制度得满分，缺项酌情扣分。

（四）信用与合规信誉（15分）

1.近三年无政府采×罚、通报记录得8分；

2.信用查询截图齐全、无失信记录得4分；

3.各项承诺书齐全规范、盖章有效得3分。

（五）中选排序规则

1.资格审查、符合性审查合格后方可计分；

2.按综合得分从高到低排序，第一名为首选中选单位，第二名为备选单位；

3.同分依次比对：报价得分、报价下浮优势、服务方案质量、团队及业绩实力；

4.首选单位弃标、违约、无法履约的，由备选单位依次递补。

1.评审结束后3个工作日内，在大方县人民×站、“大方三农”公众号公示结果，公示期为3个工作日。

2.参选单位对比选结果有异议的，须在公示期内以书面形式实名提交，采购人3个工作日内书面答复。

3.本次比选活动仅接受公示异议，不适用政府采购质疑、投诉程序。

1.参选单位自行承担本次比选全部筹备、制作、邮寄、参会等费用，采购人不予补偿。

2.全程严格执行廉洁纪律，严禁私下接触、收受宴请礼品、利益输送。

3.本次比选全套资料永久归档，接受纪检、财政、审计核查。

4.监督电话：大方县×机关纪委 0857-#

5.本公告未尽事宜，由大方县×依法解释，全程接受财政政府采购部门监督。

采购人：大方县×

地址：×大方县×街×中药产业发展服务中心办公室

联系人：宋健

联系电话：0857-#

大方县×

2026年9月30日